据山东省林业厅介绍,从2013年起,山东将重点扶持一批具有较大规模、较大潜力、较大辐射带动能力的林下经济龙头企业和农民林业专业合作社,带动更多群众投入林下经济开发。力争到2015年,建成500亩以上的林下经济示范基地200个,50亩以上的示范点600个,全省林下经济规模发展到700 万亩,产值突破700亿元,拉动直接就业240万人;2020年发展到1300万亩。
山东省林业部门表示,林下资源、技术、资本、市场有机结合是林下经济发展的重要基础,各地要鼓励林农创立特色品牌,实现产前、产中、产后有机衔接, 逐步形成“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”的运作模式和“一县一业、一村一品”的发展格局,建立起较为完善的生产、加工利用和销售体系。
山东省明确,林下经济发展模式主要为林菌、林药、林粮(油)、林草、林菜等林下种植模式,以及林禽、林畜等林下养殖模式,同时可发展森林景观利用、林下产品采集加工模式,提高综合效益。
为促进林下经济发展,山东省提出,各银行业金融机构要优化审核程序、简化审批手续,积极开展林权抵押贷款、农民小额信用贷款和农民联保贷款等业务, 扩大林农贷款覆盖面,给予适当利率优惠;山东省政策性农业保险试点工作联席会议要根据实际需要,把林下经济保险纳入农业保险统筹安排,鼓励保险机构开发林 下保险产品,降低林农发展林下经济的风险;符合税收相关规定的农民生产林下经济产品,依法享受有关税收优惠政策。